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又一個重大經濟規劃出爐了!看看紅利有你家的嗎?

2019-12-04 點擊 評論

12月1日,正當大家過周末時,政府印發了《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》(一下簡稱《綱要》),規劃了2025年,展望了2035年的經濟發展,對地區和個人的發展影響重大。全文有3萬余字,站長針對政策對大家有實際利益的部分進行詳細解讀分析。

2018年11月5日,總書記曾在首屆中國國際進口博覽會上宣布支持長江三角洲區域一體化發展并上升為國家戰略。1年后,政策終于落地。

 

長三角發力,一體化發展

 

首先看看《綱要》的范圍,了解一下新政都關乎哪些城市。長三角規劃范圍包括上海市、江蘇省、浙江省、安徽省全域,總面積高達35.8萬平方公里。

 

其中核心圈層以上海市,江蘇省南京、無錫、常州、蘇州、南通、揚州、鎮江、鹽城、泰州,浙江省杭州、寧波、溫州、湖州、嘉興、紹興、金華、舟山、臺州,安徽省合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵、安慶、滁州、池州、宣城27個城市為中心區(面積22.5萬平方公里),輻射帶動長三角地區高質量發展。

 

而示范區以上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善為長三角生態綠色一體化發展示范區(面積約2300平方公里),示范引領長三角地區更高質量一體化發展。

 

特區以上海臨港等地區為中國(上海)自由貿易試驗區新片區,打造與國際通行規則相銜接、更具國際市場影響力和競爭力的特殊經濟功能區。

 

而根據“上海2035版總規”,上海大都市圈包括上海、蘇州、杭州、無錫、寧波、南通、常州、紹興、嘉興、湖州、舟山。

 

大上海帶頭,蘇浙皖互補

 

眾所周知,中國目前有三大城市群,分別是京津冀、粵港澳大灣區、長三角;而成渝都市圈也在路上。

 

根據國家規劃:在京津冀協同發展戰略里,北京、天津被確定為中心;在粵港澳大灣區,香港、澳門、廣州、深圳被確定為中心,而成渝都市圈是成都、重慶為中心。以上都是多城為中心。而中國最大的城市群——長三角,只將上海確定為中心城市,其意義非同反響。

 

《綱要》提出:

 

要發揮上海龍頭帶動作用,蘇浙皖各揚所長,加強跨區域協調互動。依托上海國際大都市和南京、杭州、合肥等中心城市,高水平打造國際組織和總部經濟聚集區,引領長三角一體化發展。

 

圍繞國際經濟、金融、貿易、航運和科技創新“五個中心”建設,著力提升上海大都市綜合經濟實力、金融資源配置功能、貿易樞紐功能、航運高端服務功能和科技創新策源能力,有序疏解一般制造等非大都市核心功能。

形成有影響力的上海服務、上海制造、上海購物、上海文化“四大品牌”,推動上海品牌和管理模式全面輸出,為長三角高質量發展和參與國際競爭提供服務。

 

而為什么要重點突出蘇浙皖呢?因為經濟實力強,特別是該區域的縣城。


從《綱要》全文細節分析,其總體含義就是上海定位最高,其他三省要“分工合作、錯位發展”。全文提及上海50次,次數最多。而南京提了14次,杭州提了14次。而且《綱要》只把上海作為中心城市,再一次拔高了上海的地位。未來上海的房價當然還有一定的上漲空間,特別是地段好的中心位置。

 

南京、杭州等城市也收獲了重大利好。《綱要》表示:要加快南京、杭州、合肥、蘇錫常、寧波都市圈建設,提升都市圈同城化水平。打造東中部區域協調發展的典范。推動杭州都市圈與寧波都市圈的緊密對接和分工合作,實現杭紹甬一體化。建設寧杭生態經濟帶,強化南京都市圈與杭州都市圈協調聯動。

 

《綱要》還表示,要發揮江蘇制造業發達、科教資源豐富、開放程度高等優勢,推進沿滬寧產業創新帶發展,加快蘇南自主創新示范區、南京江北新區建設,打造具有全球影響力的科技產業創新中心和具有國際競爭力的先進制造業基地。未來有發展的區域,附近的樓盤上漲空間你懂的。

 

南京在長三角的自我定位是“戰略支點”“創新引擎”和“門戶樞紐”。目前,南京正在加快制定出臺《〈長江三角洲區域一體化發展規劃綱要〉南京實施方案》,以長三角科創圈、南京都市圈為兩大重點方向。

 

作為江蘇的鄰省,浙江近年來數字經濟發展十分突出。2003年,浙江省就啟動了“數字浙江”建設。2017年,浙江提出將數字經濟作為“一號工程”來抓。2018年,浙江數字經濟五年倍增計劃制定實施。

 

浙江省會杭州目前集聚了全國超過三分之一的電子商務網站,同時,在電子支付、云計算、快遞、網絡營銷、信息技術、運營服務等領域涌現出眾多專業的電子商務服務商。數據顯示,2014-2018年,杭州數字經濟核心產業增加值年均增長22%,對全市經濟增長貢獻率保持在50%左右。

 

而《綱要》表示,要發揮浙江數字經濟領先、生態環境優美、民營經濟發達等特色優勢,大力推進大灣區大花園大通道大都市區建設,整合提升一批集聚發展平臺,打造全國數字經濟創新高地、對外開放重要樞紐和綠色發展新標桿。浙江未來的發展潛力很大。

 

作為中部地區人口大省、農業大省,安徽近年來經濟增速、人均收入增速在全國名列前茅,人口也不斷回流。據安徽省合作辦的數據顯示,今年1-9月,滬蘇浙來皖投資在建億元以上項目2455個,實際到位資金4602.9億元,同比增長11.1%,占全省比重49.8%;其中新建億元以上項目1571個,實際到位資金3153.6億元,同比增長32.4%。

 

這次安徽也深入參與了長三角發展分工合作,這對安徽未來的經濟將會有更大的帶動作用,樓市的上漲空間也很可能有所提升。

 

位于長江經濟帶的地區也可以分享新政策的紅利。因為長江經濟帶的水資源十分豐富,又擁有充足的勞動力資源和土地資源。尤其是長江中上游地區,近年來承接了長三角和珠三角的大量產業轉移落戶,這些地方經濟也快速發展,人口、人才集聚加快。具體包括上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、貴州、云南。

 

從經濟和產業方面看,《綱要》表示將全面提升制造業發展水平,按照集群化發展方向,打造全國先進制造業集聚區。

 

政策方面,未來也有望大為放松。《綱要》表示將完善南京、杭州特大城市的積分落戶制度,全面放開Ⅱ型大城市、中小城市及建制鎮的落戶限制。有序推動農村人口向條件較好、發展空間較大的城鎮、特色小鎮和中心村相對集中居住和創業發展。推動城鄉人才雙向流動,鼓勵和引導城市人才回鄉創業興業。

人才方面,加強面向高層次人才的協同管理,探索建立戶口不遷、關系不轉、身份不變、雙向選擇、能出能進的人才柔性流動機制。聯合開展人力資源職業技術培訓,推動人才資源互認共享。

 

交通利好多,將造機場群

 

俗話說要致富,先修路。長三角交通規劃也是利好不斷。

 

12月1日,商合杭高鐵北段正式開通。合肥以南段(合肥—杭州)則力爭在2020年上半年通車。這條高鐵將阜陽、亳州等人口密集、經濟落后地區同經濟發達的長三角核心區連接起來,兩地交通將更加便捷和快速。

 

鐵路方面,圍繞打通沿海、沿江和省際通道,加快滬通鐵路一期、商合杭鐵路等在建項目建設,推動北沿江高鐵、沿江高鐵武合寧通道、滬通鐵路二期、滬蘇湖、通蘇嘉甬、杭臨績、滬乍杭、合新、鎮宣、寧宣黃、寧揚寧馬等規劃項目開工建設,推進沿淮、黃山-金華、溫武吉鐵路、安康(襄陽)-合肥、滬甬、甬臺溫福、寧杭二通道的規劃對接和前期工作,積極審慎開展滬杭等磁懸浮項目規劃研究。

 

公路方面,加快推進寧馬、合寧、京滬等高速公路改擴建,提升主要城市之間的通行效率。完善過江跨海通道布局,規劃建設常泰、龍潭、蘇通第二、崇海等過江通道和東海二橋、滬舟甬等跨海通道。滾動實施打通省際待貫通路段專項行動,取消高速公路省界收費站,提升省際公路通達水平。

 

空中交通方面,將鞏固提升上海國際航空樞紐地位。規劃建設南通新機場,成為上海國際航空樞紐的重要組成部分。優化提升杭州、南京、合肥區域航空樞紐功能,增強寧波、溫州等區域航空服務能力,支持蘇南碩放機場建設區域性樞紐機場。加強航空貨運設施建設,加快合肥國際航空貨運集散中心、淮安航空貨運樞紐建設,規劃建設嘉興航空聯運中心。提高區域航空國際競爭力,加快通用航空發展,合力打造世界級機場群。

 

到2025年,長三角基礎設施互聯互通要基本實現,軌道上的長三角基本建成,進一步提升省際公路通達能力,基本建成世界級機場群。

 

逢低可上車,追漲沒必要

 

《綱要》提出,到2025年,長三角一體化發展取得實質性進展。跨界區域、城市鄉村等區域板塊一體化發展達到較高水平,在科創產業、基礎設施、生態環境、公共服務等領域基本實現一體化發展,全面建立一體化發展的體制機制。到2035年,長三角一體化發展達到較高水平,現代化經濟體系基本建成,成為最具影響力和帶動力的強勁活躍增長極。

 

收入方面,到2025年,人均公共財政支出達到2.1萬元,勞動年齡人口平均受教育年限達到11.5年,人均期望壽命達到79歲。中心區城鄉居民收入差距控制在2.2∶1以內,中心區人均GDP與全域人均GDP差距縮小到1.2∶1,常住人口城鎮化率達到70%。

 

到2035年,長三角一體化發展達到較高水平。現代化經濟體系基本建成,城鄉區域差距明顯縮小,基礎設施互聯互通全面實現,整體達到全國領先水平。

 

諸葛找房數據研究中心王小薔認為,《綱要》制定實施長三角制造業協同發展規劃,按照集群化發展方向,強化區域優勢產業協作,推動傳統產業升級改造,建設一批國家級戰略性新興產業基地,形成若干世界級制造業集群。


長三角區域經濟發展以上海為核心,輻射周邊南京、無錫、蘇州、杭州等城市,當前各城市的GDP均處于高位,對引領全國高質量發展、建設現代化經濟體系意義重大。

特別是對長三角周邊安徽省城市的經濟發展起到一定的促進作用。規劃中主要是加大制造業的發展,形成世界級制造業集群,對長三角區域的居民就業提供更多的機會。但到底有多大影響,還得看后期的具體舉措。

 

在長三角一體化上升為國家戰略后,上海、江蘇、浙江、安徽也紛紛出臺了落實《規劃綱要》的實施方案,站長認為,這片區域未來的經濟和樓市發展潛力不可限量。而如果在長三角特別是在上海、江蘇、浙江、安徽有房,特別是中心地段的,未來紅利可期。沒上車的可以找找機會,逢低上車,但千萬不要追漲,因為一線城市很多區域的房價已經很高了,不排除高位接盤站崗幾年的可能性。


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